2007年6月12日，在北京人民大會堂隆重舉行成立大會。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復，中華環(huán)?；饡硎麻L曲格平出席了大會，環(huán)保總局等相關(guān)部門領(lǐng)導一并出席了大會。
　　參加此次成立大會的還有同業(yè)協(xié)會、兄弟商會等機構(gòu)的負責人，以及行業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家人士等。另外，中國中央電視臺、人民日報、新華通訊社等30余家中外媒體紛紛參與了報道，80余家行業(yè)內(nèi)成員企業(yè)代表一并參加了大會。
　　這是一次具有劃時代意義的行業(yè)盛會，標志著中國環(huán)境服務行業(yè)企業(yè)之間戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，今后必將逐步形成規(guī)范行業(yè)競爭、保障行業(yè)權(quán)益、促進未來環(huán)境服務行業(yè)健康和規(guī)范發(fā)展的良好局面。

商會會長文一波接過工商聯(lián)授予的牌匾

　　全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會（以下簡稱商會）是全國工商聯(lián)領(lǐng)導下，非贏利性的環(huán)境服務業(yè)及相關(guān)行業(yè)的會員組織，由北京桑德集團、北京首創(chuàng)、金州環(huán)境集團、威立雅水務集團、中法水務等行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)共同發(fā)起，其發(fā)起成員覆蓋了中國環(huán)境服務業(yè)絕大多數(shù)最具實力的代表性企業(yè)，是名符其實的行業(yè)先進的代表。商會的發(fā)起成立得到了全國工商聯(lián)的積極回應，并于4月29日被正式批復同意成立。而今，環(huán)境服務業(yè)企業(yè)終于“握指成拳”，這艘環(huán)境服務業(yè)航母終于順勢起航了。

　　商會將始終奉行，以服務為本，以引導城市水業(yè)、垃圾處理行業(yè)健康發(fā)展為己任，協(xié)助和配合政府科學監(jiān)管，引導和教育會員愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，維護會員的合法權(quán)益為宗旨，努力成為規(guī)范行業(yè)競爭，保障行業(yè)權(quán)益的聯(lián)合體。本著維護行業(yè)秩序的宗旨開展工作。代表成員企業(yè)的共同利益，努力成為規(guī)范行業(yè)競爭、保障行業(yè)權(quán)益，謀求行業(yè)企業(yè)共同獲得發(fā)展的工商聯(lián)環(huán)境服務行業(yè)的全國聯(lián)合體。
　　商會將致力于推進環(huán)境服務業(yè)市場化進程，促進產(chǎn)業(yè)整合，倡導市場的規(guī)范化運作，追求企業(yè)規(guī)?；?、品牌化服務，以加強政府、企業(yè)和學術(shù)界的協(xié)調(diào)與合作，加強與國際同行合作以及規(guī)范行業(yè)市場秩序加強行業(yè)自律為目的的組織。
　　此次成立大會通過表決產(chǎn)生了常務理事、會長、副會長、名譽會長，并提名聘任秘書長，同時還成立了執(zhí)行委員會。環(huán)境服務業(yè)商會的會員企業(yè)遍及國內(nèi)26個省、市、自治區(qū)，包含了環(huán)境服務行業(yè)上、中、下游的各個領(lǐng)域。
　　商會的成立有助于促進環(huán)境服務業(yè)的健康發(fā)展和政府的監(jiān)管效率。環(huán)境服務業(yè)由于關(guān)系公眾利益和國家資源，是處于政府嚴格監(jiān)管下的開放領(lǐng)域，企業(yè)是環(huán)境服務業(yè)的主要參與者，所以環(huán)境服務業(yè)的健康發(fā)展需要來自政府和企業(yè)長期而誠信的配合和協(xié)同。目前國內(nèi)上市公司、外資、民營資本等多方投資主體積極活躍于城市水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域，并成為新生力量不斷發(fā)展壯大。一個真正代表行業(yè)、致力于行業(yè)發(fā)展長遠利益的行業(yè)組織，將有效服務于政府進行改革的探索，最快、最有效地建立符合共同利益的投資和發(fā)展環(huán)境，維護公眾利益。進一步促進政府對行業(yè)的有效監(jiān)管，有益于政策體系的更加完善，通過商會組織、方便了解行業(yè)內(nèi)企業(yè)，熟知行業(yè)的需求，從而能夠參與國家環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策的制訂，引導行業(yè)正常發(fā)展。
　　在商會相關(guān)發(fā)起單位的積極努力下，已經(jīng)形成了良好的企業(yè)之間交流協(xié)作氛圍，企業(yè)共同參與政府政策制定與協(xié)商，社會公益活動和企業(yè)間聯(lián)誼活動開展活躍，商會的已經(jīng)具有良好的行業(yè)基礎。如城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇，是已經(jīng)連續(xù)舉辦了四年的高層行業(yè)論壇，由商會發(fā)起單位中國水網(wǎng)和清華大學組織，每年有400人以上的參加者，成為具有深遠影響的戰(zhàn)略大會。連續(xù)舉辦了10多界水業(yè)高級戰(zhàn)略沙龍通過政府、企業(yè)、學術(shù)三界交流和溝通，有針對性地對環(huán)境服務業(yè)的問題提出了系列建議，社會影響巨大。由商會發(fā)起單位桑德、金源等企業(yè)發(fā)起的“環(huán)境杯”足球邀請賽已成為環(huán)境服務業(yè)企業(yè)間的傳統(tǒng)友誼比賽。
　　商會的成立將社會各界的關(guān)心和支持下為環(huán)境服務業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻!
　　產(chǎn)業(yè)格局演變帶來巨大商機
　　環(huán)境服務業(yè)包括環(huán)境設施運營、環(huán)境技術(shù)服務、環(huán)境工程建設、環(huán)境咨詢服務、環(huán)境研究開發(fā)、環(huán)境監(jiān)測與信息、環(huán)境貿(mào)易服務等多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，在我國以城鎮(zhèn)供水服務、城市污水處理服務，以及城市垃圾處理與綜合利用為重點領(lǐng)域。
　　2005年底，中國環(huán)境服務業(yè)的服務人口約3.2億，市場規(guī)模每年約820億元。按照國家的規(guī)劃，中國城市化率將提高到65%，未來十五年環(huán)境服務業(yè)的服務人口將增加到10億，污水了垃圾處理服務的覆蓋率將進一步提高；加上服務價格增加，因此以供水、污水和垃圾處理德環(huán)境服務業(yè)主業(yè)收入，將超過每年3000億元。加上服務主業(yè)帶動的工程、設備、咨詢等輔助產(chǎn)業(yè)，環(huán)境服務業(yè)年總服務收入將超過4000億。環(huán)境服務業(yè)將成為國民經(jīng)濟中舉足輕重的產(chǎn)業(yè)。
　　由城市供水、污水和垃圾處理服務所組成的環(huán)境服務是市政公用事業(yè)的核心組成部分，其中包括環(huán)境設施運營、環(huán)境技術(shù)服務、環(huán)境工程建設、環(huán)境咨詢服務、環(huán)境研究開發(fā)、環(huán)境監(jiān)測與信息、環(huán)境貿(mào)易服務等多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
　　自20世紀90年代后期，隨著經(jīng)濟全球化、環(huán)境全球化的迅猛發(fā)展。目前，環(huán)境服務業(yè)已成為最具影響的環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。環(huán)境服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就包括把各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)逐步由政府服務主導轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w主導的過程；而環(huán)境服務業(yè)市場化則是一步一步的讓市場機制進入各個環(huán)節(jié)的過程。產(chǎn)業(yè)化和市場化伴隨著競爭主體的發(fā)育和市場重心的轉(zhuǎn)移，不斷深入和完善。
　　近年來，環(huán)境服務業(yè)產(chǎn)業(yè)格局又在進一步發(fā)生變化。按照國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀和加強環(huán)境保護的決定提出的總體目標，建設部要求到2010年全國的城市，均應該規(guī)劃建設城市污水集中處理設施，全國城市的污水處理率不低于70%，缺水城市的再生水的利用率達到20%以上。這些都為水業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間，有力地推進了污水處理產(chǎn)業(yè)化的進程。2006年被稱之為產(chǎn)業(yè)年，產(chǎn)業(yè)格局正醞釀著根本性的變化，環(huán)境服務業(yè)的服務主業(yè)已經(jīng)開始從政府轉(zhuǎn)移到社會服務體系中來，政府開始通過各種方式選擇城市基礎設施的運行管理和服務主體，不僅僅是選擇投資者。這種轉(zhuǎn)變將使環(huán)境服務業(yè)回歸服務業(yè)的本來面貌，環(huán)境服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)重心開始向運營服務業(yè)轉(zhuǎn)移，國際環(huán)境服務業(yè)企業(yè)逐步進入，據(jù)國際相關(guān)預測表明，2020年以后中國將成為國際上最大的環(huán)境服務業(yè)市場。
　　競爭升級：引發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略思變
　　近年來，中國城市供水、污水和垃圾處理服務已經(jīng)從單一的產(chǎn)品競爭、要素競爭，過渡到整個系統(tǒng)的競爭，市場競爭的核心逐漸由單個“環(huán)節(jié)”的競爭升級為“產(chǎn)業(yè)鏈”的競爭?，F(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)不再是一個企業(yè)跟另外一個企業(yè)的“捉對廝殺”，而是一個企業(yè)組織的一條價值鏈和另外一個企業(yè)組織的價值鏈之間的抗衡。
　　建立一個良好的競爭秩序，并且為中國環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展做出各自企業(yè)的貢獻成為大家的共識?？释刃颉で笠?guī)則，追求規(guī)模、注重發(fā)展、關(guān)注品牌、提高效率是這些領(lǐng)域中優(yōu)秀企業(yè)共同的出發(fā)點。同時也深刻認識到：環(huán)境服務業(yè)企業(yè)最終向市場提供的產(chǎn)品和服務是產(chǎn)業(yè)價值鏈中各環(huán)節(jié)企業(yè)的共同創(chuàng)造，環(huán)境服務業(yè)的健康發(fā)展主要來源于這些環(huán)節(jié)的效率和他們之間的協(xié)同效率。其中不但有價值鏈上游科研和設計、設備制造、建設等企業(yè)，還有下游運營等各環(huán)節(jié)服務企業(yè)，環(huán)境服務業(yè)已經(jīng)成為一個牽涉到多個環(huán)節(jié)、需要整合多方力量的綜合性概念。
　　目前，中國的水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域活躍著多種投資主體。市場競爭越來越激烈，壓力也越來越大，各種各樣性質(zhì)的企業(yè)投資加大，特別是近幾年國家也加大了對環(huán)境行業(yè)以及對環(huán)保領(lǐng)域的投資力度，跨國公司、國有企業(yè)以及民營企業(yè)共同在環(huán)保行業(yè)里競爭，企業(yè)的競爭與合作成為產(chǎn)業(yè)市場的主流。當市場尚處在發(fā)育期時，競爭規(guī)則仍然沒有完善，如果不能形成合力的競爭秩序，不僅企業(yè)無以為繼，而且最終將侵犯公眾利益。
　　環(huán)保行業(yè)企業(yè)也只有突破以往模式的思維定式，從項目導向的投資思維轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略導向的投資思維，從開辟新的利潤增長點的思維轉(zhuǎn)向確立產(chǎn)業(yè)價值鏈競爭的思維，學會資源整合，從產(chǎn)業(yè)價值鏈的角度出發(fā)，圍繞著市場競爭展開企業(yè)內(nèi)部價值鏈研、產(chǎn)、銷等重要環(huán)節(jié)的協(xié)同和與上下游合作，建立策略聯(lián)盟，即使是競爭對手也是一種“競合關(guān)系”。盡快在產(chǎn)業(yè)價值鏈中找到存在的價值與理由，既能有效地給產(chǎn)業(yè)價值鏈中某個環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)，以及最終的用戶創(chuàng)造價值，確立其不可替代的競爭地位，企業(yè)資源配置方面普遍存在“大而全、小而全”的問題，資源分散，經(jīng)濟效益低下，沒有突出優(yōu)勢環(huán)節(jié)和加強核心能力的培養(yǎng)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)要從組織結(jié)構(gòu)和形態(tài)上，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上積累和發(fā)育其核心競爭能力，進而獲得價值鏈的主導地位，并以此不斷獲取和整合更多更好的產(chǎn)業(yè)資源，提升整條價值鏈的效能。
　　未來的發(fā)展趨勢加快了水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)競合的進程，因為無論是企業(yè)與政府對話，還是企業(yè)與國內(nèi)外水務企業(yè)之間的競爭與合作過程中，任何單一的水務企業(yè)個體的聲音都顯得那么微不足道，只有在競爭中聯(lián)合起來，才能真正地掌控競爭的主動權(quán)和對話的話語權(quán)。為了擴張地盤針對“一城一地”爭奪的惡性競爭的時代已經(jīng)過去，企業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)在合作的基礎上保持競爭的態(tài)勢，競合成為未來水業(yè)企業(yè)發(fā)展的必由之路。
　　企業(yè)自律：降低政府監(jiān)管成本
　　企業(yè)發(fā)展壯大了，如何有效地積極參政議政，為行業(yè)發(fā)展和國家制定大政方針獻計獻策，是每一個有社會責任感的企業(yè)家都曾考慮過的問題。
　　一個有責任企業(yè)的標志應該具備企業(yè)社會責任，企業(yè)社會責任（CSR）一般被認為是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。對于環(huán)境領(lǐng)域的企業(yè)，他的社會責任更加明顯，就是保護我們的環(huán)境，為社會提供更好的服務，這是關(guān)乎國計民生的大事。
　　政府的監(jiān)管資源總是有限的，而企業(yè)家的創(chuàng)造力是無限的，市場也是在永遠變動的。只要正確地認識到自己的真正利益，明智的企業(yè)家就會承認市場秩序?qū)τ谄髽I(yè)活動的決定性作用；到了一定程度，他會自然而然地利用自己的企業(yè)家才能，尋求將一個行業(yè)、一個地區(qū)的企業(yè)組織起來，進行自我治理；并通過自發(fā)形成的組織，執(zhí)行自發(fā)形成的行業(yè)規(guī)則，自愿地進行監(jiān)管。這并不排斥政府的強制性行政監(jiān)管，更不排斥法律層面的管治，但它將縮小政府監(jiān)管的范圍和程度，從而降低政府監(jiān)管的成本。
　　作為中國水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，不能僅僅滿足于已取得的行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，同時還要密切關(guān)注水務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和演進，主動承擔起管理整個水務產(chǎn)業(yè)鏈的責任，注意強化產(chǎn)業(yè)價值鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，主動幫助和改善制約價值鏈效率的上、下游企業(yè)的運作效率，從而在合作的進程中提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的運作效能，將使其競爭優(yōu)勢能建立在產(chǎn)業(yè)鏈釋放的整體效率基礎上，這樣才能獲得水務產(chǎn)業(yè)的合理結(jié)構(gòu)和高效的協(xié)同效率，引領(lǐng)整個水務產(chǎn)業(yè)去應對其他相關(guān)行業(yè)的競爭沖擊或發(fā)展要求，以保持整個行業(yè)的競爭力，謀求產(chǎn)業(yè)鏈的利益最大化。
　　當前，經(jīng)過幾年的發(fā)展，國內(nèi)上市公司、外資、民營資本等多方投資主體積極活躍于城市水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域，并成為新生力量不斷發(fā)展壯大。渴望秩序、尋求規(guī)則，追求規(guī)模、注重發(fā)展、關(guān)注品牌、提高效率是這些領(lǐng)域中優(yōu)秀企業(yè)共同的出發(fā)點。這些企業(yè)以及這些企業(yè)的領(lǐng)袖人物的責任感不斷增強，一個大體上靠企業(yè)家自治來維持的市場秩序，可以在市場競爭與政府管制之間獲得一個相對而言較為可取的均衡。從更廣泛的角度看，允許社會方方面面廣泛的自治，是成本最小而又最能經(jīng)受外部沖擊的社會治理模式。
　　除了能夠使政府部門的監(jiān)管更容易之外，環(huán)境服務業(yè)商會的成立也會在政策制定等方面協(xié)助政府部門，提供第一手的行業(yè)企業(yè)資料，使政府的政策更到位、更科學、更利于行業(yè)發(fā)展。這對于政府宏觀目標的實現(xiàn)不無裨益，而政府和企業(yè)之間的溝通也多了一個可資利用的橋梁。客觀情況表明，政府不可能從城市水業(yè)、垃圾處理行業(yè)市場化的發(fā)展中完全退出，政府仍是公益性、引導性、補貼性的實施主體，更是城市水業(yè)、垃圾處理行業(yè)特許經(jīng)營的監(jiān)管者。企業(yè)是市場化的主要參與者，改革需要企業(yè)的響應和參與。對于這樣一個特殊結(jié)構(gòu)的市場領(lǐng)域，更需要完善政府與企業(yè)互動、相互配合協(xié)作的行業(yè)職能體系。這種狀況下，環(huán)境服務業(yè)商會出現(xiàn)更充分顯示了必要性。
　　春風助力 破繭化蝶　
　　隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，環(huán)保業(yè)的重要性日益凸顯。國家對環(huán)境保護也越來越重視，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)由政府服務型向企業(yè)服務型轉(zhuǎn)型基本完成。在巨大的環(huán)境需求面前，中國環(huán)境服務業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來，同時在產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)育的背景下，一個旨在加強企業(yè)和政府溝通協(xié)調(diào)，加強企業(yè)之間的合作，加強企業(yè)間自律、規(guī)范市場秩序，加強與國際同行交流合作，以企業(yè)為核心的利益群體已經(jīng)產(chǎn)生。無論是從環(huán)保業(yè)自身良性發(fā)展的需要角度，還是從已具備的發(fā)展基礎而言，環(huán)境服務業(yè)商會已經(jīng)是呼之欲出，整個行業(yè)共同期待著環(huán)境服務業(yè)商會的誕生，但是，行業(yè)缺乏有效的溝通平臺，行業(yè)規(guī)范也有待進一步加強。
　　環(huán)境服務行業(yè)發(fā)展到目前取得了一定的成績，然而，與行業(yè)和企業(yè)的迅猛發(fā)展勢頭不相匹配的是，目前行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間缺乏溝通的有效平臺，行業(yè)與國際交流也缺乏相應的平臺，政府影響力不夠，沒有明確的主管部門，包括行業(yè)自律，行業(yè)規(guī)范等方面的地方標準甚多，且不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的標準。這些直接制約和束縛了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前進的步伐。環(huán)境服務行業(yè)的無序發(fā)展也引起了國家主管部門的高度重視，業(yè)界的專家、企業(yè)對此狀況提出了諸多建設性意見。其中，成立一個以促進本行業(yè)的維權(quán)和自律，加強交流合作為己任的行業(yè)商會是環(huán)境服務業(yè)界人士的共識，成立商會成為環(huán)境服務行業(yè)共同的呼聲。
　　由北京桑德集團、北京首創(chuàng)股份、金州環(huán)境集團、威立雅水務集團、中法水務等36家行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)共同發(fā)起的行業(yè)組織——中華全國工商業(yè)聯(lián)合會環(huán)境服務業(yè)商會，自發(fā)起到成立都得到了全國工商聯(lián)的高度重視和積極回應，并于2007年4月29日被正式批復同意成立。
附：商會發(fā)起核心企業(yè)概況一覽表

核心企業(yè)	基本特點
桑德集團	資產(chǎn)規(guī)模40多億，市值70多億。中國環(huán)境服務業(yè)的領(lǐng)跑企業(yè)，最有影響的民營環(huán)境集團之一，集團下轄合加資源（深上市公司，股票代碼000826）、伊普國際（Epure，新加坡主板上市公司）、北京海斯頓環(huán)保設備有限公司等企業(yè)，在全國投資建設的自來水廠（公司）、污水廠、城市生活垃圾處理廠、工業(yè)廢棄物處理廠近40個。業(yè)務涉及供水、污水和垃圾處理，業(yè)務類型包括：投資、運營、設備、工程。
首創(chuàng)股份	資產(chǎn)規(guī)模100多億，已經(jīng)在環(huán)境服務業(yè)投資60億，是中國水業(yè)上市公司的標志性企業(yè)，是城市水業(yè)投資的領(lǐng)跑企業(yè)，最有影響的投資運營集團，在行業(yè)中擁有良好的口碑和感召力，業(yè)務涉及供水和污水處理。
金州環(huán)境集團	資產(chǎn)規(guī)模40多億，最早進入中國環(huán)境市場的、在國內(nèi)300個城市的項目數(shù)超過1000個項目，中國環(huán)境服務業(yè)最有影響的民營環(huán)境集團之一，集團擁有金源、金州工程、太平洋等多個企業(yè)品牌，業(yè)務類型包括：投資、運營和工程
威立雅水務	世界500強企業(yè)，全球水務領(lǐng)域的領(lǐng)導者，從業(yè)于市政與工業(yè)的供水,污水處理和回用等領(lǐng)域,提供技術(shù)工藝研發(fā)設計,項目投融資建設及管理運營等一攬子綜合服務。2006年營業(yè)收入為105億歐元, 服務于全球80多個國家。1997年正式進入中國，迄今與合作伙伴一起在華投資100多億元人民幣。目前在國內(nèi)19個城市投資運營21個項目，為中國水領(lǐng)域最重要的國際合作伙伴。
中法水務	世界500強企業(yè)蘇伊士集團與香港新世界的合資公司，最早進入中國水業(yè)的外資企業(yè)，累計8億美元，也是在華項目最多的水務公司，項目數(shù)達20個。業(yè)務涉及供水和污水處理。

（中國水網(wǎng)現(xiàn)場報道）

編輯：王彩霞